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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大  政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。